Главная
Аналитика Геополитика Экономика Мнения Россия Украина

Какие будут геополитические последствия для Израиля аннексии Западного берега реки Иордан

Фото из открытых источников
Как видно из названия, геополитика - это гибридная аналитическая дисциплина, объединяющая элементы как естественных, так и социальных наук для объяснения закономерностей политического поведения в контекстах, формируемых пространственными условиями. Одно из его ключевых предположений состоит в том, что география, возможно, является наиболее важным фактором, определяющим национальную мощь государств. Эта актуальность проистекает из ее относительного постоянства во времени. В конце концов, королевства и империи приходят и уходят, но реки, океаны, горы, пустыни, джунгли, долины, барьеры, узкие места, водные пути и коридоры остаются.
География не относится только к местоположению, ресурсам или территориальному расширению как таковому. Прежде всего, это должно быть предусмотрено в соответствии с инструментальной стратегической ценностью его свойств и особенностей с точки зрения военных действий, национальной безопасности, экономического развития, торгового обмена, дипломатических соображений, демографической динамики, социально-политических ожиданий, исторических амбиций и культурных идей, среди прочих факторов. Соответственно, национальные государства можно рассматривать как живые организмы, стремящиеся максимально приспособиться и улучшить свои условия для удовлетворения своих жизненных потребностей.
Однако в условиях, когда конкурирующие требования и дефицит являются обычным явлением, некоторые из этих императивов взаимно несовместимы. Следовательно, логика относительного выигрыша с нулевой суммой предполагает, что в любой мыслимой ситуации всегда будут победители и проигравшие. Одним из результатов этой реальности является то, что территориальная экспансия часто является явлением, в котором интересы более сильного субъекта превалируют над интересами более слабого партнера. Это объясняет, как границы постоянно перерисовываются.
Вопреки тому, что обычно считают некоторые ученые и практики в области международных отношений, эти общие принципы отнюдь не устарели. Самый свежий пример-это, конечно, аннексия Россией Крымского полуострова. Кроме того, сталкивающиеся геополитические проекты подпитывают растущую стратегическую конкуренцию в таких местах, как Арктика и Южно-Китайское море. Что характерно, подобные геополитические расчеты вызвали интерес президента США Дональда Трампа к покупке Гренландии в прошлом году. В последнее время, похоже, на Ближнем Востоке разворачивается интересный случай. С учетом эндемической изменчивости региона, таким образом, необходим более тщательный анализ:

Понимание геостратегического обоснования Израиля

Благодаря своему положению во враждебном окружении и своей небольшой территории Израиль неоднократно использовал ценные возможности для расширения своего жизненного пространства. В результате своей сокрушительной победы над арабскими армиями в Шестидневной войне Израиль захватил Голанские высоты у Сирии, Синайский полуостров у Египта и Западный берег реки Иордан, главным образом в попытке укрепить свои оборонительные рубежи.
Во всех смыслах и целях Голанские высоты были полностью поглощены Израилем, независимо от того, что об этом говорит "международное сообщество". С другой стороны, Синайский полуостров был возвращен Египту в результате заключения двустороннего мирного договора, который нормализовал дипломатические отношения между странами. Напротив, статус Западного берега остается спорным вопросом и одним из основных противоречий так называемого израильско-палестинского конфликта. Израильтяне считают такую территорию библейской "Иудеей и Самарией" (как ее часто называют на иврите), тогда как палестинцы претендуют на землю как на краеугольный камень гипотетического Палестинского государства.
С точки зрения национальных интересов Израиля имеет смысл установить более прямой контроль над Западным берегом по нескольким причинам:
Земля подходит для выращивания таких культур, как оливки, цитрусовые фрукты и овощи, а также для производства говядины или молочных продуктов. Излишне говорить, что это обеспечит пахотные земли для процветающего и высокотехнологичного сельскохозяйственного сектора Израиля.
Он имеет залежи водных ресурсов, включая как реку Иордан, так и горный водоносный горизонт. Следует иметь в виду, что обеспечение доступа к пресной воде является обязательным условием для стран, подверженных высоким уровням водного стресса.
Расширение существующих поселений обеспечит более доступное жилье для израильских граждан, особенно для тех, кто не очень богат.
Это увеличило бы стратегическую глубину Израиля и периметр безопасности вокруг его центральной части. Некоторые высокопоставленные израильские военные командиры считают, что этот императив уже выполняется существованием Иордании, считая ее действующим в качестве буферного государства. Тем не менее, полагаться на добрую волю других –или принимать как должное их долгосрочную стабильность-может быть опасно в безжалостной Левантийской геополитической шахматной доске.
Более сильное присутствие Израиля на Западном берегу означало бы, что идея совместного использования Иерусалима в качестве одновременной столицы двух государств стала бы смехотворной.
Этот шаг повысит карьеру премьер-министра Биньямина Нетаньяху, особенно учитывая его близость к ястребиным националистическим силам и жесткой ветви религиозного сионизма. Хотя он является прагматиком, чьи интересы довольно мирские, поддержка этих фракций имела решающее значение для его последующих правящих коалиций. Так что если ему удастся одержать крупную победу, его наследие можно будет сравнить с наследием таких легендарных израильских государственных деятелей, как Давид Бен-Гурион и Менахем Бегин.
Другими словами, аннексия будет служить геостратегической повестке дня Израиля. Кроме того, международный контекст, в котором последствия продолжающейся глобальной пандемии коронавируса будут иметь первостепенное значение для многих национальных государств по крайней мере в течение оставшейся части текущего года, представляет собой окно возможностей, которые необходимо использовать для ускорения осуществления вышеупомянутого плана аннексии. Это момент, который поощряет смелость. Например, даже недавние критические геополитические события – такие, как целенаправленное убийство иранского генерала Касема Солеймани в результате удара беспилотника, нанесенного Пентагоном, – были практически забыты на фоне подрывов COVID-19.

Баланс сил говорит громче слов

Для того чтобы предвидеть возможные направления действий, необходимо учитывать интересы; однако нельзя упускать из виду важность оценки потенциала. В этом случае можно даже утверждать, что – с точки зрения национальной мощи-Израиль сильнее, чем когда-либо прежде. В конце концов, это островок геополитической стабильности в регионе, охваченном беспорядками. Кроме того, Израиль восстановил полную дипломатическую поддержку Соединенных Штатов при администрации Трампа, о чем свидетельствует переезд американского посольства из Тель-Авива в Иерусалим пару лет назад. Кроме того, Израиль по-прежнему является главным получателем американской военной помощи. Кроме того, он стремился к более тесным связям как с Россией, так и с Китаем, великими державами, которые рассматривают израильский высокотехнологичный производственный сектор в качестве перспективного актива. Иными словами, Израиль может рассчитывать на геополитическое покровительство Вашингтона, оставаясь при этом в дружеских отношениях как с Москвой, так и с Пекином.
Кроме того, Израиль развивает свой собственный военно-промышленный комплекс, производящий самые современные вооружения и технику, которая является высококонкурентной на мировом рынке вооружений. Израильские военные адаптировали свою доктрину и оперативную готовность, с тем чтобы они могли вести боевые действия как на обычных, так и на нетрадиционных полях сражений. Аналогичным образом, израильские гражданские разведывательные и охранные учреждения –включая Моссад и ШАБАК – являются одними из самых компетентных в мире, и их опыт вызывает зависть у аналогичных служб в других странах. Еще один факт, который заслуживает особого внимания, - это роль ядерного арсенала Израиля как мощного стратегического сдерживающего фактора.
Что касается экономической мощи, то Израиль является развитой индустриальной экономикой. Он имеет сравнительные преимущества в области аэрокосмической промышленности, ИКТ, передовой электроники, машиностроения, медицинского оборудования, возобновляемых источников энергии, биотехнологий, сельскохозяйственного производства и программного обеспечения. Согласно Атласу экономической сложности, Израиль является более сложной экономикой, чем некоторые развитые страны (Бельгия, Нидерланды, Канада и Австралия) и развивающиеся рынки (Индия, Польша, Турция и Бразилия).
Напротив, геополитическое положение палестинцев находится под угрозой. Во время Холодной войны их дело было поддержано государствами, которые стремились поддержать светский арабский национализм (идеология, принятая Ясиром Арафатом и его поколением палестинских лидеров). Однако после заключения двустороннего мирного договора между Израилем и Египтом, упадка арабского национализма – в военном, политическом и экономическом плане – и судьбоносной кончины Советского Союза три десятилетия назад палестинцы остались в состоянии геополитического сиротства – крайне тяжелом положении в регионе, который постоянно привлекает к себе внимание внерегиональных держав.
Кроме того, сами палестинцы внутренне разделены. В то время как районы “А” и “б” западного берега находятся под управлением светского и националистического движения, известного как "Аль-Фатх", Сектор Газа с 2007 года находится под управлением исламистской воинствующей группировки ХАМАС. Этот политический раскол даже спровоцировал ожесточенные столкновения. В результате не существует единого единого субъекта, который мог бы говорить за них или вести переговоры от их имени. До сих пор усилия по примирению – при посредничестве арабских государств – предпринимались, но никакого окончательного соглашения достигнуто не было.
С другой стороны, палестинское руководство оттолкнуло от себя многие арабские страны. Во-первых, активное присутствие палестинских боевиков в таких местах, как Иордания, Ливан и Египет, привело к трагическим инцидентам социально-политического и военного насилия. Позже Ясир Арафат встал на сторону Ирака Саддама Хусейна, хотя армии многих арабских государств – в том числе Бахрейна, Марокко, Катара, Омана, Саудовской Аравии, Сирии и ОАЭ-решили принять участие в операции "Буря в пустыне".
Кроме того, кокетливое отношение ХАМАСа к Ирану – стране, которая заинтересована в поддержке палестинского дела в качестве канала для продвижения своей геополитической повестки дня – рассматривается с глубоким недоверием во многих арабских столицах из-за региональных устремлений Тегерана и его различных воинственных прокси. Однако ХАМАС также возмутила так называемая "ось сопротивления", поскольку некоторые из его бойцов объединили свои силы с суннитскими экстремистами против режима Асада в Сирии, хотя он сильно поддерживается Ираном и Хезболлой.
И последнее, но не менее важное: Палестинская экономика чрезвычайно хрупка. Она зависит главным образом от основных видов деятельности, производства изделий кустарного промысла и туризма. Он имеет растущий ИТ-сектор, но его рост органически связан с аутсорсингом, заказанным израильскими компаниями. Аналогичным образом, палестинские территории получают значительную иностранную помощь, но неясно, используются ли эти ресурсы для содействия развитию. Некоторые экономисты даже утверждают, что значительная часть этих денег в конечном итоге поступает в Израиль, поскольку он выступает в качестве поставщика товаров и услуг, востребованных палестинскими потребителями.
В свете вышесказанного разумно утверждать, что существует асимметричное соотношение сил, которое в подавляющем большинстве благоприятствует Израилю. Грубо говоря, эта реальность подрывает перспективы реализации решения о двух государствах в ближайшее время.

Чего еще ожидать

Израиль мог бы действовать исходя из предположения о том, что он может осуществить аннексию района с Западного берега – примерно эквивалентного окрестностям долины реки Иордан – и мало что испытывать в плане международного давления. В конце концов, палестинцы не в состоянии принять сколько-нибудь значимые ответные меры. Примечательным недавним прецедентом, указывающим в этом направлении, стало перемещение посольства США в Иерусалим. Несмотря на то, что эта мера была весьма спорной и риск насильственных протестов, вспыхивающих в результате народного гнева, был реальным, все это было вопросом плавного плавания в конце концов.
Палестинские воинствующие группировки могут ответить на это стрельбой, избиениями, перестрелками, стычками, ракетными обстрелами и, возможно, даже взрывами террористов-смертников. Это, безусловно, может привести к гибели и увечьям израильских солдат и гражданских лиц, но, по большому счету, ни один из вариантов не может поставить под угрозу национальную безопасность израильского государства или подорвать непрерывность его экономической деятельности. Тем не менее, израильские спецслужбы предупредили о перспективе "третьей интифады"."Излишне говорить, что волна беспорядков была бы стратегическим отвлечением внимания, которое могло бы уменьшить способность Израиля справиться с гораздо более опасными региональными угрозами. Если последствия ответной реакции будут слишком неприятными, это может сорвать планы Нетаньяху в отношении его политического наследия.
С другой стороны, несмотря на то, что некоторые арабские государства могут испытывать подлинное сочувствие к своим палестинским собратьям, помимо простой риторической болтовни о палестинском деле, остается сомнительным, что они захотят начать войну из-за этих чувств. Они, конечно, не являются ярыми сионистами, но многие пришли к убеждению, что Израиль – это государство, чьи ограниченные амбиции – исходя из традиционных ближневосточных стандартов-не ставят под угрозу региональную стабильность. Более того, Израиль может стать надежным партнером в области безопасности и, возможно, даже потенциально привлекательным деловым партнером в обозримом будущем.
Можно ожидать, что Иордания испытает самые тяжелые последствия внезапной аннексии, особенно учитывая, что она может быть затоплена большим числом палестинских беженцев. Однако Амман мало что может с этим поделать, если не считать дипломатических жалоб. Было бы также пагубно для Иерусалима неоправданно сжигать зарождающиеся связи, которые он развил с арабскими государствами.
Кроме того, новое поколение арабских лидеров, как правило, сосредоточено на Иране, который некоторые рассматривают как враждебного актора, намеревающегося стать главной силой региона. Явное и тайное участие Тегерана в таких операционных театрах, как Сирия, Ирак, Ливан, Йемен и даже сам Аравийский полуостров, чтобы защитить своих союзников, далее его геостратегическая повестка дня во имя "антиимпериалистической борьбы" и попытки свергнуть своих соперников рассматривается как глубоко тревожащая. Поскольку Тегеран также является главным геополитическим соперником Израиля в регионе, существует стимул безопасности для Иерусалима и арабских столиц сотрудничать в целях сдерживания иранского влияния. Геополитика действительно имеет власть заводить странных любовников.
Другой заинтересованной стороной, реакция которой должна быть рассчитана, является сам Иран. До недавнего времени иранское влияние, казалось бы, росло, и грандиозный проект Тегерана по созданию "шиитского полумесяца" от западного Афганистана до Средиземноморского побережья Ливана, казалось, был в пределах досягаемости. Тем не менее, персидский народ с тех пор пережил некоторые серьезные неудачи. Падение цен на нефть было катастрофическим для ее энергонезависимой экономики, а введенные Вашингтоном санкции усугубили ситуацию.
Иран вложил большое количество ресурсов, денег и людских ресурсов в Гражданскую войну в Сирии. Кроме того, страна все еще сильно страдает от последствий нынешней пандемии коронавируса, и сохраняется напряженность между религиозными властями и иранской молодежью, которая в целом поддерживает либеральные реформы.
Поэтому разумно задаться вопросом, есть ли у Ирана возможность или желание вовлечь Израиль в прямую конфронтацию прямо сейчас. Понятно, что Тегеран не совсем бессилен. Совсем наоборот, у Ирана есть две важные карты для игры в случае возникновения конфликта. Один из них-это возобновление деятельности его воинствующих сторонников в операциях, начатых против Израиля на нескольких фронтах. Другой пример-использование его скрытых щупальцев и тактики психологической войны для создания критической массы, которая была бы необходима для развязывания восстаний во многих арабских странах, правительства которых можно представить коррумпированными, трусливыми и/или двуличными. Таким образом, провоцирование смены режима может привести к изменению правил игры, которое весьма разрушительным образом изменит региональный баланс сил.
Если Израиль решит продолжать аннексию, он сделает это, зная, что этот шаг будет рассматриваться как незаконный по международному праву. Тем не менее, поскольку не существует наднационального органа, обладающего полномочиями по обеспечению соблюдения указанного закона, то ход событий будет определяться реалиями на местах. Главный вопрос, на который необходимо ответить, заключается в том, что делать с палестинскими арабами, которые внезапно оказались под прямым израильским суверенитетом. Одним из вариантов было бы предоставить какую-то компенсацию тем, кто решит уйти. Другим решением было бы в какой-то момент предложить гражданство, но условия и параметры такого нетрадиционного решения должны были бы быть тщательно взвешены, разработаны и реализованы политиками с учетом демографического баланса Израиля и его самооценки.

Заключительные мысли

Представляется, что аннексия Израилем Западного берега рано или поздно станет свершившимся фактом. Исходя из сложности возможных последствий, вполне вероятно, что такой проект будет осуществляться в рамках постепенного процесса, а не в результате одного широкого шага, с тем чтобы предотвратить некоторые из наиболее контрпродуктивных сценариев. Так или иначе, геополитические факторы предполагают, что в недалеком будущем между рекой и морем будет только одно государство.
Много столетий назад афинский историк Фукидид писал, что “справедливость, как это происходит в мире, - это только вопрос между равными по силе; сильные делают то, что они могут, а слабые страдают то, что они должны.” Но он на этом не остановился. Фукидид также подчеркивал важность осторожной сдержанности как разумного выражения силы. Эти уроки по-прежнему актуальны, когда речь заходит о понимании международной политики в XXI веке, особенно в условиях, когда ставки невероятно высоки.

Подпишитесь на нас Вконтакте, Одноклассники

Загрузка...
332

Похожие новости
11 августа 2020, 13:28
11 августа 2020, 06:14
09 августа 2020, 13:56

 
10 августа 2020, 18:42
09 августа 2020, 13:56
09 августа 2020, 13:56

Новости партнеров
 

Новости партнеров

Комментарии